端维观点∣“到期债权”执行问题九问

9132023-03-17


执行被执行人对外享有的“债权”,是执行工作中的一个重点。如何执行“债权”以及如何应对对“债权”的执行,是我们代理执行实务中的重点研学内容。
一、何为“到期债权”?
答:顾名思义,“到期债权”是被执行人对第三人(次债务人)享有的已具备清偿要件的债权。
二、对“到期债权”如何采取执行措施?
答:根据民诉法司法解释499条的规定,法院应:1、做出冻结债权的裁定;2、向第三人发出履行通知。值得注意的是,如只发出履行通知而未采取冻结措施的,在第三人提出异议后,则视为对该债权未予冻结。如该债权此后为其他法院冻结,则该法院的保全效力优先,导致我们“起个大早,赶个晚集”。因此,我们在办理执行债权的工作中,一定请求法院制作、送达冻结裁定,不要怕麻烦。
三、对“未到期债权”如何执行?
答:第三人抗辩债权未到期的,我们需要对“未到期债权”申请冻结,以待到期,对该“未到期债权”可占保全在先的效力。在此,要注意的是保全期限最长三年,到期应予续封。我对有法院认为对“未到期债权”的保全期限自债权到期后才起算的观点持保留意见。我们不冒险,无论如何,到期前就申请续封。
四、第三人(次债务人)对所谓“到期债权”有异议的,应该如何提出呢?
答:第三人(次债务人)对所谓“到期债权”有异议的,要在收到履行义务通知书后的十五天内提出异议。只要提了异议,法院即不应当对异议债权进行执行。法院不审查这个异议是否成立的。可见,在规定期限内提出异议很是重要。我们一定注意保存好提出书面异议的证据。
五、第三人(次债务人)未在十五日内提出异议,会导致什么后果呢?
答:超期提出异议,无论是在冻结债权期间还是在作出强制执行裁定之后的,还是应考虑被执行人和第三人之间实体债权债务的情况,而不仅因超过异议期而直接认定第三人认可债权,这是最高人民法院答复的主要精神。
      上一条不是说一定要在十五天里提的吗?是的,你要是不按期限提,法院就要制作执行债权的裁定,就会执行你,会给你带来极大的麻烦,你得提出异议甚至是申诉,面临可能处罚。因此,按期限提出异议很重要!
六、如果因为第三人提出了异议,法院对债权不予执行后,申请执行人有什么救济办法?
答:申请执行人可以向第三人所在地的法院提起代位权之诉。申请执行人通过起诉第三人(列被执行人为第三人)的方式,由法院进行实质审理,弄清债权情况。
七、如果有被执行人以外的人主张“债权”是他自己所有而不是被执行人的,这个人应该如何提出异议呢?
答:举个例子:在对施工单位(即“被执行人”)的工程款债权执行时,发包人(即“第三人”)对工程款债权没有异议,但挂靠的实际施工人却认为工程款债权是自己的,法院应确认归其所有并排除执行。这时候,挂靠人就有权通过异议及提起执行异议之诉的途径进行救济。这里的挂靠人就叫做“利害关系人”。
      注意:这里的“利害关系人”是民诉法司法解释499条中所指的利害关系人,可与民诉法232条里面所指的“利害关系人”可不是一个概念。两者对执行异议的救济途径完全不同。“利害关系人”,就是对债权“有想法”的那位,他是有权提起执行异议之诉的。
八、对执行行为的异议与对执行标的的异议的核心区别是什么?何谓案外人与利害关系人?
答:执行行为是法院依职权所采取的。如果认为执行行为有问题,你可以复议。“你”在这里,就是受到执行行为影响的人,在民诉法232条中称“你”为“利害关系人”(也就是被执行行为影响了,喊了一声“好厉害”的人)。利害关系人如果觉着“厉害”的措施是错误的,法院准许你提异议的,也给你复议。但不好意思,执行行为是法院采取的履职行为,是不可诉的(总不能去起诉法院)!
      执行标的则涉及物的归属,一般只影响申请执行人与被执行人。但总有人会觉着被执行的东西是他的,与被执行人无关。他就会上赶子来提出异议,“他”就是“案外人”,是民诉法234条中所指地对执行标的提出主张的人。既然对物的归属产生争议,法院就要经过审理后才能决定是否能继续执行呢,还是不执行并确认属于案外人所有了。案外人就应提起执行异议之诉了(当事人之间的争议,还是应该通过诉讼方式解决的嘛)。
九、对“到期债权”的异议,是属于不可诉的行为异议还是属于可诉的标的异议?
答:一般来说,次债务人(第三人)、申请执行人或者被执行人的异议均属于执行行为异议,是不可诉的,只能申请复议(再不服,可以申诉)。申请执行人可以去提代位权之诉,但不能提起执行异议之诉。



“端”指“人之四端”。所谓 :“仁、 义、 礼、 智”。语出《孟子~公孙丑章句》:“恻隐之心,仁之端也;羞恶之心,义之端也;辞让之心,礼之端也:是非之心,智之端也”。 “维” 指“国之四维”,所谓:“礼、义、廉、耻”。语出《管子~牧民》:“国有四维,一维绝则倾,二维绝则危,三维绝则覆,四维绝则灭。倾可正也,危可安也,覆可起也,灭不可复错也。何谓四维,一曰礼,二曰义,三曰廉,四曰耻”。

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